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為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《中華人民共和國(guó)核安全法》,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,規(guī)范輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)等工作,生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)批準(zhǔn)《輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》為國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),并予發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)自2021年5月1日起實(shí)施,自該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,《輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 61-2001)廢止,《環(huán)境核輻射監(jiān)測(cè)規(guī)定》(GB 12379-1990)在相應(yīng)的國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中停止執(zhí)行。
我國(guó)核與輻射環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展迅速,對(duì)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)提出了更高要求,對(duì)不同的核與輻射設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所監(jiān)測(cè)方案、質(zhì)量保證、數(shù)據(jù)處理的要求越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越高,公眾也對(duì)環(huán)境信息需求也越來(lái)越高,核與輻射的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)公眾既難懂又敏感,而政府信息公開(kāi)的要求也越來(lái)越高,修訂完善該標(biāo)準(zhǔn)可更好為核與輻射安全監(jiān)管提供技術(shù)支持,也更好地服務(wù)于公眾。
我國(guó)現(xiàn)行的《輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》頒布于2001年,十多年來(lái)未經(jīng)修訂。而這十多年也正是輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和能力建設(shè)飛速發(fā)展時(shí)期,在此期間,許多輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行了修訂和完善,各地輻射監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)能力有了很大提升。因此,現(xiàn)有版本技術(shù)規(guī)范中的相關(guān)要求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)前的監(jiān)測(cè)技術(shù)和需求,與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)嚴(yán)重,亟需對(duì)原技術(shù)規(guī)范進(jìn)行修訂和更新。
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《中華人民共和國(guó)核 安全法》,指導(dǎo)和規(guī)范各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門開(kāi)展輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和輻射源環(huán)境監(jiān)測(cè),特制定本標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)規(guī)范)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了輻射(僅限于電離輻射)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、輻射源環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要技術(shù)要求,內(nèi)容包括 現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、樣品采集和管理、監(jiān)測(cè)方法、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量保證和輻射環(huán)境質(zhì)量報(bào)告編寫等方面。
本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于2001年,原標(biāo)準(zhǔn)起草單位為國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局核安全與輻射環(huán)境管理司。本次為第一次修訂。
修訂的主要內(nèi)容如下:按照國(guó)內(nèi)外最新輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則對(duì)各類核與輻射設(shè)施監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行了修訂;根據(jù)近二十年監(jiān)測(cè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)的某些條款進(jìn)行了調(diào)整、個(gè)別錯(cuò)誤和不恰當(dāng)之 處進(jìn)行了修改;增加了海洋、NORM 輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容;細(xì)化了樣品采集和管理、監(jiān)測(cè)方法的確定,增加了采樣量、探測(cè)下限等實(shí)用性指標(biāo),使本標(biāo) 準(zhǔn)更具有實(shí)操性;對(duì)質(zhì)量保證和數(shù)據(jù)處理按照國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)要求進(jìn)行了修訂;對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)方法中部分內(nèi)容表述進(jìn)行了修訂。
本標(biāo)準(zhǔn)引用的文件包括:GB 18871 電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn);HJ 168 環(huán)境監(jiān)測(cè) 分析方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)導(dǎo)則;GB 3097 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);HJ 969 核動(dòng)力廠運(yùn)行前輻射環(huán)境本底調(diào)查技術(shù)規(guī)范;HJ 1009 輻射環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行技術(shù)規(guī)范;HJ 663 環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范;HJ/T 164 地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范;HY/T 235 海洋環(huán)境放射性核素監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程;GB 8999 電離輻射監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證一般規(guī)定;HJ 630 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則;GB/T 4091 常規(guī)控制圖;GB/T 8170 數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定;IAEA/AQ/48 Determination and Interpretation of Characteristic Limits for Radioactivity Measurements GB/T 4883 數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)處理和解釋 正態(tài)樣本離群值的判斷和處理;GB/T 4889 數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)處理和解釋 正態(tài)分布均值和方差的估計(jì)與檢驗(yàn);HJ 641 環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書編寫技術(shù)規(guī)范;CNAS-CL01-G003 測(cè)量不確定度的要求;GB/T 27418 測(cè)量不確定度評(píng)定和表示。
輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)(radiation environmental monitoring)也稱為環(huán)境輻射監(jiān)測(cè),指為了解環(huán)境中的放射性水平,通過(guò)測(cè)量環(huán)境中的輻射水平(外 照射劑量率)和環(huán)境介質(zhì)中放射性核素含量,并對(duì)測(cè)量結(jié)果進(jìn)行解釋的活動(dòng)。狹義的輻射 環(huán)境監(jiān)測(cè)專指電離輻射環(huán)境監(jiān)測(cè),這時(shí),輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)也稱為環(huán)境放射性監(jiān)測(cè),廣義的輻 射環(huán)境監(jiān)測(cè)還包含電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè),本標(biāo)準(zhǔn)中僅限于狹義的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。
輻射環(huán)境質(zhì)量(radiation environmental quality)指環(huán)境中輻射水平的優(yōu)劣程度。本標(biāo)準(zhǔn)中將其具體到一個(gè)有限的環(huán)境內(nèi),針對(duì)不同的 環(huán)境狀態(tài),選擇一些具有可比性的關(guān)鍵輻射參數(shù)作為衡量輻射環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo),以實(shí)現(xiàn)對(duì)輻射環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行描述、比較和評(píng)判。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于生態(tài)環(huán)境主管部門組織開(kāi)展的輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和輻射源環(huán)境監(jiān)測(cè)。其他部門開(kāi)展的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)可參照使用。