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國內核應急體系及監(jiān)測裝備基本要求
1.國內核應急響應組織體系
在我國, 核應急響應組織是在三個管理層次上建立的, 即國家應急響應組織、省(自治區(qū)、直轄市)應急響應組織和核電廠應急響應組織。這些應急響應組織分別負責自己管理范圍內的應急計劃與準備事宜。圖1示出了我國國家核應急管理體系的組織結構。
2.核應急計劃的技術基礎
2.1 應急狀態(tài)分級系統(tǒng)
在國家核事故應急計劃中將核電廠的應急狀態(tài)分為以下四個等級:①應急待命。出現(xiàn)可能危及核電廠安全的異常事件或工況, 核電廠有關人員為應付緊急情況進入待命狀態(tài)。②廠房應急。放射性物質釋放事故已經(jīng)或可能即將發(fā)生, 實際的或預期的輻射后果只局限于核電廠的局部區(qū)域。核電廠營運單位應急組織采取
相應的應急響應行動,并向場外應急組織和上級機構通報報告情況。③場區(qū)應急。事故的輻射后果已經(jīng)或可能擴大到整個場區(qū),但場區(qū)邊界處輻射水平?jīng)]有或預期不會達到應急干預水平。核電廠應急組織采取相應的應急響應行動,并向場外應急組織和上級機構通報報告情況;場外應急組織的某些專業(yè)技術組可能采取相應的應急響應行動。④場外應急。事故的輻射影響已經(jīng)或預期可能超出場區(qū)邊界,實施場內和場外總體應急響應行動。其他核設施的應急狀態(tài)一般分為三個等級,即應急待命、廠房應急和場區(qū)應急。在極端的事故情況下也可能實施場外應急。
2.2 應急計劃區(qū)的劃分
在國際上,一般都將應急計劃區(qū)劃分為煙羽應急計劃區(qū)和食入應急計劃區(qū)。在國家核事故應急計劃中,規(guī)定煙羽應急計劃區(qū)為以核電廠為中心、半徑7至10 公里的區(qū)域, 在這個區(qū)域內再劃出半徑3至5公里的區(qū)域作為煙羽應急計劃區(qū)的內區(qū), 并在內區(qū)做好人員撤離的應急準備;食入應急計劃區(qū)為以核電廠為中心、半徑30 至50 公里的區(qū)域。值得指出的是:劃分應急計劃區(qū)的目的在于合理有效地進行應急準備,以便在發(fā)生核應急的情況下能夠快速組織實施有關的應急響應行動,降低事故對公眾健康和環(huán)境可能產(chǎn)生的影響。在大多數(shù)情況下,需要實施應急響應行動的區(qū)域可能只是應急計劃區(qū)中的有限區(qū)域,并不是在所有的事故情況下都要在整個應急計劃區(qū)內采取應急響應行動。但也不是在所有的事故情況下應急響應行動都局限于應急計劃區(qū)之內,在發(fā)生極端嚴重的事故的情況下(發(fā)生這種事故的可能性非常小), 也可能要求在應急計劃區(qū)之外采取相應的應急響應行動。應急響應的準備只限于應急計劃區(qū)內。
3.核應急監(jiān)測的基本裝備
依據(jù)IAEA《核或輻射應急監(jiān)測的通用流程》技術報告, 核應急監(jiān)測主要包括環(huán)境監(jiān)測、個人監(jiān)測、航空監(jiān)測、空氣采樣、環(huán)境與攝入物樣品采集以及現(xiàn)場γ能譜分析等七項任務, 并由相應的監(jiān)測或采樣任務隊來完成。核應急輻射監(jiān)測裝備則是由滿足上述任務要求的各種輻射測量、個人防護、取樣及附加裝備所構成。
